澳门新葡亰平台游戏_轮盘赌博-官网下载

欢迎浏览_澳门新葡亰平台游戏_轮盘赌博-官网下载 今天是:
当前位置: 首页 > 澳门新葡亰平台游戏 > 财政管理
澳门新葡亰平台游戏:法治行业建设工作情况(2017年度)
发布日期:2019-09-30 来源:

澳门新葡亰平台游戏:坚持把依法理财作为财政工作的灵魂,将法治思维贯穿于财政工作的始终,积极探索推进依法行政依法理财的新思路、新方法、新举措。现将今年以来主要工作汇报如下。

一、严格落实降费减负政策

近年来,我市以清理涉企收费为中心,不断扩大收费清理工作的范围,推进全市收费清理工作取得新实效,为进一步减轻企业负担,促进本地区实体经济发展,较好地发挥了应有的部门职能作用。经统计,市本级2016年共取消、免征、降标涉企行政事业性收费40项,停征、按规定范围免征、降标政府性基金7项(含税务部门代征3项),为企业减负6.43亿元;2017年截止8月底,市本级已落实国家和省取消、停征及降标收费项目24项,其中:行政事业性收费22项,政府性基金项目2项,预计为企业减负4.15亿元。

2016年,市本级公布的涉企行政事业性收费项目共33项(长发改价费[2016]443号),政府性基金项目共11项(长财非税[2016]3号)。2017年,市本级公布的涉企行政事业性收费项目共13项(长发改价费[2017]228号),政府性基金项目共6项(长财综[2017]4号)。

主要做法:

一是“减”,做到落实政策无截留。针对国家和省出台的相关文件,迅速制定专门方案、迅速贯彻落实,确保上级轮盘赌博:企业降费减负的各项政策在长沙落地。目前,国家、省级轮盘赌博:取消或停征、降标的部分行政事业性收费和取消的部分政府性基金项目,已全部按时限落实。到目前为止,没有任何单位和市民投诉有关涉企收费方面的情况,说明政策执行全部到位,没走样。

二是“清”,做到清单之外无收费。从制度机制上改革创新,实行清单式管理,确保市级涉企收费项目规范化。对今年以来国家和省出台的降费减负政策文件,涉及市本级取消或停征以及降标的涉企行政事业性收费和政府性基金项目进行了全面清理。在此基础上,以供给侧结构性改革为契机,大力推进“降成本”工作,按照“正税清费”的原则,及时调整公布长沙市本级行政事业性收费项目及标准,出台了收费目录清单,明确目录清单之外的涉企收费一律不得执行,真正做到了“清单之外无收费”。

三是“控”,做到系统控收无乱为。强化系统控收功能,及时调整非税收入征收体系,依托现有非税收入征收系统平台,第一时间从技术上锁定收费项目,对已停征项目,任何执收部门无法通过网络系统对已停征的项目进行收费。且各代理银行会通过识别系统自动拒收,无法打印出收费票据,从而从源头上控制了收费项目。依托以票管收手段,加大对财政票据管理系统购领销环节的日常管理,结合财政票据的年检年审,坚决杜绝执收单位在填开票据方面乱收费的违法违规行为。

四是“查”,做到全程监管无盲点。根据相关政策要求,对所有停止收费项目,执收部门持有的但未使用完毕的收费票据必须全部收回缴销。对执收单位已使用的收费票据进行逐张审查,项目进行逐项审理,资金进行逐笔核对。同时要求执收部门和单位自查并承诺对已停征或降费项目全部执行到位,相关收费文件依据已全部按要求在执收窗口公示,主动接受群众监督。今年5月份,我局还会同市发改委对11家执收部门联合开展了降费减负执行情况的全面检查。

直接效果:

一是负担减轻,成本下降。降费减负政策的实施,实实在在给企业带来了实惠,为企业节约了费用,降低了成本。为企业改善生产经营状况提供了有力的政策支持。如今年取消的城市公用事业费附加,按用电量征收,大工业、一般工商业用电每千瓦时收0.7分钱。据对蓝思科技、上汽大众、比亚迪、晟通科技四家用电大户抽样统计,按去年用量测算,仅上述四家企业每年可降低用电成本1500万元。

二是约束减少,活力增强。通过降费减负政策的坚决落实,为企业克服困难,走出困境,提振信心,提供了有利的环境支持。如我局年初组织部分不同行业企业代表座谈时,与会企业普遍反映财政减费降负,实现了为企业发展减负、松绑,企业内生动力和创造活力充分激发,有效地缓冲了经济下行压力。

三是流程减短,服务提升。通过取消或停征部分行政事业性收费和政府性基金,不仅是直接节约企业的支出,而且更主要的是程序减少了,流程缩短了,政策透明了,市场准入门槛也变低了,节约了时间成本,降低了制度性交易成本,融洽了政府与企业的关系,增强了企业自谋发展的信心。

二、创新政府采购

一是夯实政采信息化基础。以实现采购监督执行网络化、采购管理精细化、采购决策科学化为目标,持续不断的推进长沙政府采购的电子化建设。印发了《长沙市政府采购信息化建设三年规划(2017年-2019年)》,确立了全市政府采购信息化工作统建统管的目标;印发《轮盘赌博:进一步加强政府采购代理机构从业人员管理的通知》,建立了代理机构从业人员数据库;完成了公务用车定点管理系统的升级改造,发布《轮盘赌博:长沙市公务用车定点管理系统启用电子签章有关事项的通知》;与用友政务软件有限公司签订轮盘赌博:长沙市政府采购云服务平台建设及运营项目的合同。按照省厅要求,完成长沙市政府采购网与省厅政府采购网公告对接工作。

二是打造“电子卖场”。电子卖场于8月1日起全面试行,政府采购由此正式步入“互联网+政府采购”时代,从实体商店采办到网上一站式采购,一笔网上订单终结了采购人员“跑腿办事”的历史。该系统是我局学习借鉴电商模式和互联网思维,积极推行政府采购制度改革,打造“互联网+政府采购”的精细之作,也是全国第一个真正意义上全面市场化建设运营的政府采购电子卖场,具有鲜明的“政企合作、市场驱动、专业运营、开放融合”的长沙模式特色。政府采购电子卖场的实施,不仅能带来采购单位自主自助、万里挑一、立等可取的高效采购,而且在推动应采尽采、规范采购需求、促进公平交易、保障全面公开、实现物有所值等方面向前迈进了一大步,拓展出政府采购“放管服”时代“左手放权,右手赋责”的新型改革路径。

三、扎实推进“营改增”

自2016年5月1日起,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入“营改增”范围。一年以来,在省、市人大的监督指导下,全市财税部门上下一心、迅速行动,以分秒必争、弛而不息的精神打好了“接收好”、“开好票”、“申报好”和“分析好”四大战役,各项工作有序开展。2016年5月,市国税部门共接收试点纳税人8.71万户,占全省的30%,经各级主管税务机关核实确认后纳入有效管理的5.2万户,年营业税纳税规模近200亿元。截止2017年7月,有效管理纳税人增至6.4万户。

借助改革契机,我市深入推进国地税融合,窗口互驻、联合办税、联合执法、协同征管的机制基本建立,研究制定了《国地税征管体制改革行动方案》。着力推进不动产交易“先税后证”、开展“以地控税”、 规范建安行业地方税收征管、推进非住宅类存量房数据库项目建设、优化配套费补征契税流程等工作的开展,大大强化了征管效果。多次国地税联席会议,专题研究营改增数据交换、委托代征、纳税服务、征管难点等具体事宜,确保征管衔接过渡到位。截止2017年7月,长沙市国税、地税互设窗口82个、互派人员115人。国地税21家办税服务厅均已实现“国税、地税业务通办”,让纳税人“进一家门,办两家事”,极大的方便了纳税人,得到纳税人普遍点赞。

从实施近一年多的情况来看,四大行业整体减税明显。根据国税部门统计,2016年6月-2017年4月11个月入库增值税与同比上期营业税入库减少50.75亿元,下降24.87%。

四、强化财政保障

加快支出进度。对年初预算安排的资金加快拨付,对上级下达的专项资金,及时落实到具体单位和项目,市本级预算安排的公共项目资金在11月30日前全部下达,逾期原则上收回财政统筹使用,提高财政资金使用效益。

突出资金保障。注重资金统筹安排,5年内将筹措182亿元,重点保障供给侧结构性改革、加快自主创新能力建设、振兴工业实体经济、人才新政、实施开放崛起战略等重大决策部署资金需求。

提高民生支出占比。2017年1-9月全市民生支出703.25亿元,占一般公共预算支出的比重为77.35%,较去年同期提高0.55个百分点。

落实公平竞争审查制度。按照中央、省、市要求,制定了《澳门新葡亰平台游戏:建立公平竞争审查制度工作方案》,对涉及市场主体经济活动的地方性法规、政府规章、规范性文件、政府协议,以及其他与上述内容有关的政策措施进行公平竞争审查。按照建立统一市场体系的要求,加强对与企业缴纳税收和非税收入挂钩的财税优惠政策的把关,对存在地域限制的商品和服务采购严格审查。